Derecho Informático
La informática es un fenómeno
multifacético de la realidad contemporánea. Surge como una actividad creada por
el hombre como un instrumento esencial para superar las dificultades generadas por
la aceleración del progreso y su natural consecuencia: la explosión
informativa. La difusión de la informática ha impactado significativamente a la
cultura, la economía, la política, las ciencias, las comunicaciones y la
organización del trabajo, entre otras muchas áreas de la actividad social.
El derecho como fenómeno social tiene
como objeto el regular las actividades del hombre en sociedad. El derecho como
fenómeno social se encuentra en constante evolución en relación con la
evolución de la sociedad. El derecho adapta continuamente sus reglas a las
nuevas relaciones sociales y económicas. La creación de un nuevo derecho es por
lo general el resultado de una experimentación social previa. A partir de
derechos existentes y de montajes contractuales, los sectores interesados
logran introducir un nuevo objeto de derecho.
La aparición de la informática en la
sociedad ha generado múltiples relaciones entre ella y el derecho. Los
vertiginosos avances tecnológicos en esta materia, con el uso masivo de los
computadores y la comunicación interactiva, presentan un nuevo y original
desafío al derecho. La informática ha provocado la aparición de reglas de
derecho que le son particulares, dispersas algunas, inadecuadas otras, algunas
veces contradictorias, que han desafiado a las tradicionales instituciones del
derecho.
También la informática ha invadido
sectores de la vida jurídica como el de la documentación y Registros, así como
en la propia administración de justicia.
Evolución Histórica
En aras de dilucidar los conceptos cardinales del
Derecho Informático, debemos retrotraernos a su piedra angular: la informática.
La informática surge en el seno de la cibernética, ciencia que apareció como respuesta a una inquietud racional
del hombre.
El asidero histórico de la aparición de la cibernética como género y de la informática como especie, se encuentra en la acción del factor social (la necesidad social de un aumento
en la producción y en el capital), el factor técnico-científico (los avances de la
ciencia y la técnica en diversas áreas del conocimiento humano) y el factor
histórico (la necesidad de unificar los avances científico-técnicos de ese
momento histórico para que funcionara como unidad multitudinaria) de una época de
convulso desarrollo intelectual.
De esta forma, el hombre se enfrenta a una necesidad de información y gestión eficaz de la misma, por lo que recurrió a reformular
postulados y técnicas que fueran capaces de solucionar esta problemática
con la implementación de nuevas formas de manejo, organización y utilización de la información.
Sin embargo, el desarrollo y evolución de
la informática no culminó en ese momento sino encontró su inicio jugando un
papel trascendental en todos los órdenes del desarrollo humano, impulsando
novedosos cambios y entretejiendo otros horizontes para las ciencias.
Adjuntamente, se alcanzaron objetivos como la transferencia de información, la
potenciación de las comunicaciones, la explotación de programas de uso institucional y privado, la implementación
de la ofimática, el perfeccionamiento de la formulación de políticas, planeación y conducción de estrategias organizacionales; el perfeccionamiento de la comunicación, dirección y supervisión de empleados, el eficiente control de nóminas, contabilidad o inventarios, y la consolidación de los sistemas de pago automatizado, entre otros aspectos.
La informatización de la sociedad llegó a alcanzar
insospechados niveles. Desde hace ya algún tiempo, en el área industrial escuchamos sobre robótica e implicaciones como el aumento de la productividad con reducciones de tiempo y costos. Asimismo, el área de la medicina se ha beneficiado de esta revolución informática con la creación e implementación de
programas para gestionar historias clínicas, exámenes, diagnósticos y pruebas de laboratorio con mayor exactitud.
En igual sentido, el Derecho ha conseguido notables y
significativos resultados a consecuencia de los aportes de una informática
especializada en la arena legal, es decir, la Informática Jurídica; entendida
como el conjunto de aplicaciones de la informática en el ámbito del Derecho.
Hablamos de una técnica interdisciplinaria que fusiona las aplicaciones
informáticas con el Derecho para la automatización de información jurídica y la
elaboración y aprovechamiento de los instrumentos de análisis y tratamiento de dicha información.
Esta vertiente de la informática germina en 1959en los
Estados Unidos, con el desarrollo de las
primeras investigaciones sobre recuperación automatizada
de documentos jurídicos. Fue en la Universidad de Pittsburg, Pennsylvania, a través del Health
Law Center, donde John Horty concibió la idea de crear un mecanismo para
obtener acceso automatizado a la información legal. De esta manera, se expanden
los usos de las computadoras a las áreas lingüísticas.
En 1959, el Health Law Center colocó los ordenamientos
jurídicos de Pennsylvania en cintas magnéticas; quedando constituida la
recopilación legal informática. Dicho sistema fue demostrado en 1960, ante la
Barra de la Asociación Americana de Abogados pasando a la historia como la
primera demostración de un sistema legal automatizado de búsqueda de
información. En 1966, doce Estados de Estados Unidos tenían este sistema, y
para 1968, cincuenta Estados de ese mismo país lo acogieron.
Actualmente, la informática jurídica recurre al
tratamiento automatizado de las fuentes del conocimiento jurídico a través de los sistemas de
documentación legislativa, jurisprudencial y
doctrinal (informática jurídica documental); las fuentes de producción jurídica a través de la elaboración informática de
los factores lógico-formales que concurren en el proceso legislativo y en la decisión judicial (informática
jurídica decisional); y los procesos de organización de la infraestructura o medios
instrumentales con los que se gestiona el Derecho (informática jurídica de
gestión).
Así, a causa de esa necesidad del Derecho de
atemperarse a las circunstancias de la sociedad que regula, se abre paso un
nuevo campo de acción con el Derecho Informático. En 1949 con la obra de
Norbert Wiener, encontramos una de las primeras alusiones a esta rama del
derecho, cuando establece la relación entre Derecho y Cibernética;
conjuntamente al artículo "The next step forward" publicado el mismo
año por Lee Loavenger.
El cambio que se ha experimentado en el campo de la
computación y telecomunicaciones en los últimos años, ha impactado de alguna
manera en diversos sectores o ámbitos de la sociedad, como en lo político,
social y especialmente en el campo jurídico en cuanto a la administración de
justicia.
En Venezuela, urgía de un nuevo mecanismo para mejorar
la calidad de nuestro sistema judicial, donde la administración de justicia
podría actuar de una forma más expedita, eficiente, además de agilizar asuntos
de carácter jurídico-administrativos, sin muchos contratiempos, siempre buscando
evitar engorrosos trabajos que de alguna manera retrasaban las actividades
propias de la administración de justicia.
Tomando en cuenta esta problemática y su posible
solución por medios tecnológicos, nace como producto del Convenio de
Cooperación 3521-VE entre el Consejo de la Judicatura (ahora Dirección
Ejecutiva de la Magistratura) y el Banco Mundial, el nuevo Modelo
Organizacional y Sistema Integral de Gestión, Decisión y Documentación JURIS
2000.
Hoy día es posible hablar acerca de la Administración de
Justicia automatizada, mejor conocida como Informática Jurídica, por lo menos
en las tareas administrativas que se desarrollan en las dependencias
judiciales. Claro está que, gracias a este sistema se optimizan las labores de
los Tribunales, permitiendo impartir una justicia rápida y eficaz.
La Informática
Jurídica es la aplicación de la computación y sus instrumentos para la búsqueda
de la solución de problemas jurídicos. Incorporar la
Informática Jurídica en los estudios de derecho responde a una necesidad
surgida a partir del proceso de globalización, es por ello que se debe adecuar
el plan de estudio a la nueva era de la tecnología, con la finalidad de dar a
conocer la importancia de ésta materia en el estudio e investigación de la
ciencia jurídica en general.
Un hecho de gran importancia donde se refleja el
avance de la Informática Jurídica en Venezuela, estaría representado por el
Modelo Organizacional y Sistema Integral de Gestión, Decisión y Documentación,
conocido también como JURIS 2000.
Este gran avance nos permite hoy en día el poder
hablar acerca de la Administración de Justicia automatizada, que sin duda
alguna optimizará las labores de los Órganos Jurisdiccionales, permitiendo por
lo menos en teoría impartir una justicia rápida y eficaz.
Excelente artículo, los felicito por haber condensado la información de forma tan simple y fácil de digerir.
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